財政部、國家稅務總局近日發出通知，為支持家政服務行業發展，從2011年10月1日起至2014年9月30日，對家政服務企業由員工制家政服務員提供的家政服務取得的收入免征營業稅。但家政服務業內人士表示，目前九江家政企業實行員工制較為困難。

根據通知，家政服務企業依法與員工制家政服務員簽訂半年及半年以上的勞動合同或服務協議，并進行備案后，方可申請營業稅優惠政策。“九江目前沒有一家員工制家政企業，且員工制實行起來難度較大。”九江市家政服務行業協會工作人員說。

目前我市家政公司仍以中介制為主，中介制的模式是，家政公司給家政服務人員介紹完工作并收取中介費，家政服務人員的工資由雇主發放。所謂員工制，則是指家政公司與保姆雙方簽訂勞動合同，保姆作為家政公司的一名員工派遣到雇主家中服務，公司每月負責給保姆發工資、上保險、協調矛盾等。無疑，員工制的家政服務企業更能保障消費者和家政服務員的權益，也有利于規范行業發展。

業內人士介紹，我市家政服務人員的工資主要分為兩檔，小時工的月工資為800元至900元，全天工的月工資為1500元。如果實行員工制，那么家政公司每月需替員工繳納醫保、社保、失業保險等約合500元的保險支出。“這筆費用誰出呢？一方面，可以找到1500元的（家政工作人員），雇主怎么會要2000元的？另一方面，企業出的話，一個員工就要貼500元，負擔太重了。”工作人員坦言，經濟負擔是家政企業不愿實行員工制的原因之一。

除此之外，實行員工制后，員工與雇主之間發生糾紛，家政企業也會成為責任人。“家政服務照顧小孩和老人的比較多，責任比較大。實行了員工制，一旦出了事情，家政公司要承擔責任。”因此，許多家政公司不愿意“惹麻煩”。

“再說了，員工管理也比較難。”該業內人士說，如果實行員工制，那么家政工作人員就必須聽從公司的安排，由公司指定服務的對象、時間、地點等。但目前我市更多的家政服務人員傾向于只做清理、打掃、做飯等小時工，不愿照顧小孩或老人。

該人士表示，目前協會正在努力促進家政企業員工制在九江的推行，希望免稅政策的出臺能起到一定的促進作用。